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第八十一章 改革税制的争论(下)


  “老师所言有理,那就在城郭户中增加一项所得税,按照每户所得之收入收税,以银钱计,年入二十贯以下的城郭户不征税,以二十贯为起征点,二十到二十五贯征收三百文,二十五到三十五贯征收五百文,三十五贯到五十贯征收八百文,如此类推,逐渐增长。”宋杰想了想,提出后世的递进增长收取个税的法子。

  众人对这种方式到不陌生,这个时代的物力征收便是与此类似。

  “郡公,如何统计各城郭户的收入?还有此税是否只针对城郭户,若是按照刚才梁公所言,鼓励乡村的官户和上户从商,他们交了商税,还交不交这个所得税?那些商帮中人如果是城郭户,如果交了商税,还交不交所得税?”

  “如果商帮城郭户要缴纳两种税赋,那也不符合郡公您鼓励众人经商之念,岂不会伤末。”赵廉反应十分快,当宋杰提出此法不久后便问道。

  梁尚君颇有些意外的看了赵廉一眼,似乎有赞赏之意。

  这确实是个问题,宋杰提出后自己也意识到了,商税与后世的企业所得税类似,所得税与个税相同,以前他经营自己的山寨工厂时可是没少研究这些,说白了还是为了偷税漏税。

  “嗯……”沉吟片刻后,宋杰说道:“两税皆要缴纳,所得税本来就设定得少,所得越多缴税越多,其理同物力,却低于以往物力所收,商税本来就减少了一层,增加的所得税足够抵消,此举能够抑制一些下户和客户一窝蜂的来城镇,没人种地。”

  “不过这统计之法需要从长计议,如此看来还需增加一些环节,比如某个城郭户是货郎,走街串巷,他一年有多少所得,还真是不好计算,某家娘子给人缝补衣服,收些银钱,收了多少似乎也不好统计。”宋杰想了想又说道。

  别说现在,就连后世有十分发达的金融和网络系统都无法避免偷税漏税。

  避免商帮、商户和个人逃税最好的办法便是制定极为严苛的刑罚,加上严厉的经济管制,但是如果那样做必然会伤害商人的积极性,并不符合宋杰想要发展工商业的初衷,但如果没有有效的统计,人们一旦知道如何合理避税,所得税收取便成了空谈。

  “郡公,其实不必担心此事,故宋之时商贾皆需加入行会才可行商,我们只需按照商帮登记之法,若要从事行商活动皆需在商会登记才可,商帮和商户根据所从事行业和规模,设定不同的门槛,如果是从事如盐铁酒专卖需缴纳一笔交引费,若是从事其他可根据其规模判定是商帮还是商户,若是商帮应缴纳商税,商户便只需缴纳所得税。”赵廉建议道。

  赵廉的建议其实就是分企业和个体户,这点宋杰一听便明白,不过如划分起规模需要仔细思考,这又涉及到立法的问题。

  “嗯,这倒是个好办法,不过这个门槛便须仔细斟酌。”宋杰点点头道。

  “这个好办,就按每月经营之数来核定,每种物品成本价格几乎固定,比如说我们宋家的胰子,卖给商户一百五十文,商户卖出去二百文,每块赚五十文,按照刚才郡公所言,卖出一千贯钱便有五贯钱之利,若是每月都如此,一年便有六十贯的收入,按照二成的商税是一贯二百文,若按刚才郡公所说的数,也有一贯左右,相差不大。”

  “如果商户的经营规模再次扩大,一年有上百贯的收入便需要求其成立商帮,扣除商税后,再缴纳所得税,当然这只是小人的一个估计,具体定下多少还得请郡公做主。”赵廉再次建议道。

  宋杰点点头,赵廉的建议十分接近后世的税收思路,虽然不知道现在用起来效果怎么样,不过可以先尝试着来做。

  “老师,听闻二公子善理财,要不就请他任商会秘书长之职可好?”宋杰随即想梁尚君问道。

  “秘书长?这是何官职?”梁尚君不解的问道,毕竟这个时代还没有出现过这样的官职。

  宋杰想了想道:“商会我为会长,你和我岳丈、贵伯、谭伯皆为副会长,但不用做事,下面就是秘书长,统管商会所有事务和人员,直接向我负责。”

  秘书长的地位,类似于判官和主薄兼任之职,不过想到商会被宋杰赋予如此重要的地位,梁尚君没有犹豫多久便躬身对宋杰道:“老朽感谢郡公对犬子的抬爱。”

  算是接受了宋杰的委任。

  至于赵廉,宋杰将他留在身边作为郡公府长书记,这小子思路灵活,许多事情可以找他商量。

  “郡公,你刚才说了商会重要,通商重要,要减税之事,似乎还未告诉我等,为何军资也由商会支出?”晁克己此时又问道。

  “岳丈大人,既然商会如此重要,定然不能只是我宋家一家来维护呀,如果颜神商会的会员不能顺利行商,受损的可不止我们,这就需要大家出钱出力了,若是遇到现在这种军费不足之时,可不能让会员袖手旁观。”

  “只要我们宋家占据商会主导地位就行,而且有了这些商帮和商户的支持,就算是被金人朝廷封锁,这些人为了赚钱也会给我们找出一条路来的。”宋杰解释道。

  “可是商人重利轻义,上次之事可刚过去没多久啊。”宋冒勋不由得提醒道。

  “呵呵……贵叔,这就是我要用商会发行商票的原因,有了商票便能把会员牢牢绑在商会和宋家身上,到时候他们若是离开,也会倾家荡产,手里只剩一堆对他们无用的商票,只有让宋家和商会不倒,才能维持他们的财富。”宋杰自信的说道。

  以后宋家所有货物必须用商票结账,宋家所有的工坊只接商票,不接受银钱,商票由商会统一印发,工坊收取了商票后就交货,不管对方是谁,然后用商票到商会兑换银钱。

  按照宋杰的想法,淄州全境所有商户购买货物只能用商票结算,这还需要用税收来强制,如果不用商票便会课以重税,并面临严重的处罚,用商票的才能享受二成的税收,商票既可以用来缴税,也是缴税的凭证。

  宋杰最终的目标是商票货币化,虽然这个时候南北都有交子或交钞这种纸币,但通胀厉害,没有多少百姓愿意使用,基本沦为国家薅百姓羊毛的工具。

  但宋杰的商票是一种商品符号,对应的是具体货物的名称,并不存在贬值的风险。

  为了方便结算,在商品中,宋杰选定了粮食作为锚定的标准,因为粮价的波动对百姓来说十分敏感,而且呈现逐年上涨的趋势,在粮食产量没有大幅增加的情况下,粮价下降的空间不大,而且粮食是最为基本的生存物资,其重要性比金银和铜钱更重要。

  不过这就要求郡公府公仓里有足够的粮食作为类似于准备金的情况,才能保证商票的含金量。

  为此宋杰打算先在夏收时大量收取粮食,再发行商票,而之前几个军寨中夺取的六十三万两白银和五万两黄金,便是宋杰用来收粮的启动资金,这些金银大约价值一百六十万贯钱,收购五十万石粮食不成问题,然后再用发行的商票收到的钱支持去莱芜县的移民。

  在宋杰一再坚持下,其余人便不再提出反对意见,算是默认了宋杰的意见,谁叫他是郡公呢。

  谁都不知道这样的改革对当下和后世会有什么样从影响,包括宋杰也不知道这次税制改革带来的影响会有多大。

  但有一点大家清楚,取消丁税,会带来人口的增加,而且宋氏集团会面临缺钱的境地,所有人都在担心宋杰会从哪里变出银子去养军队和官吏。


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